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Emploi, politique sociale, santé et consommateurs

Les ministres compétents en matière d’emploi, de politique sociale, de santé ou de consommation, en fonction de l’ordre du jour, participeront aux réunions de ce conseil, qui se réunit quatre fois par an. Une Conseil, (et une réunion extraordinaire) seront organisés au cours de la présidence finlandaise. Ils seront présidés par Tarja Filatov, ministre finlandaise du Travail, par Tuula Haatainen, ministre finlandaise de la Santé et des Affaires sociales, ou par Liisa Hyssälä, ministre des Services sociaux, selon les sujets abordés.

Les grands thèmes

L’emploi
Au cours de la présidence finlandaise, on répondra aux enjeux de la globalisation dans la politique de l’emploi en augmentant la productivité du travail, en améliorant l’organisation du travail et en développant la qualité de la vie professionnelle, en poursuivant les discussions sur l’équilibre entre la flexibilité du travail et la protection contre les aléas du changement. Et, c’est en augmentant l’intérêt du travail et en améliorant la qualité de la vie professionnelle qu’on pourra élever le taux d’activité, allonger la durée de la vie professionnelle, et ainsi atteindre les objectifs de la Stratégie de Lisbonne.

On tentera de parvenir à une solution au sujet de la directive de l’emploi. De même, on essayera de préciser le cadre de la création d’un fonds d’aide à la globalisation. La Finlande est prête à faire avancer la directive sur le travail intérimaire sur la base d’une nouvelle proposition de la Commission. La libre circulation des travailleurs et la promotion de l’égalité des chances dans la vie professionnelle seront également abordées. On se penchera aussi sur l’immigration légale, vue comme étant l’un des éléments permettant de garantir la disponibilité de main-d’œuvre.

La politique sociale, la santé et les consommateurs

Pendant la Présidence, la réponse à apporter aux changements démographiques et à leur impact sur la vie professionnelle sera le thème principal de la politique sociale. Ce thème s’inscrit dans le cadre de la Stratégie de Lisbonne et du Livre vert de la Commission ayant trait à ce sujet.

Promouvoir le principe de ”la santé dans toutes les politiques” sera le thème principal de la politique de santé au cours de la présidence finlandaise. Dans le domaine de la politique de l’égalité des chances, la Finlande soulèvera pour la première fois un thème intitulé ”Les hommes et l’égalité des chances”. Il est question de faire approuver par le Conseil la création d’un Institut pour l’égalité entre les hommes et les femmes. Sera également débattu le projet d’établissement d’un programme spécifique relatif au combat de la violence (Daphne III), l’objectif étant de mener à son terme l’examen de la question.

La coordination des législations nationales de protection sociale, la proposition de directive relative à la portabilité des droits à pension complémentaire, la réforme de la législation relative aux équipements médicaux, ainsi que la proposition de directive relative à la technologie des tissus humains compteront parmi les plus importants projets législatifs de l’UE. On poursuivra, par ailleurs, le travail commencé sur la base de la stratégie de la Commission relative à l’alcool et sur son livre vert sur la santé mentale, ainsi que sur sa communication sur l’alimentation et l’exercice physique. Au cours de sa présidence, la Finlande poursuivra la préparation du programme de protection des consommateurs pour la période 2007-2013.

Pendant la présidence finlandaise, on s’intéressera aussi aux produits alimentaires. Les propositions de règlements dites d‘ additifs alimentaires” (concernant les arômes et les enzymes, ainsi que le cadre administratif commun les concernant) sont attendus dans le courant de l'été 2006.

Les questions relatives aux consommateurs seront traitées au sein du Conseil Compétitivité. Le principal projet législatif concernera la réforme du crédit à la consommation. La sécurité des jouets sera traitée dans un groupe de travail.

Réunions

La réunion informelle des ministres du Travail, des Affaires sociales et de la Santé qui sera organisée au cours de la présidence finlandaise, se penchera essentiellement sur les changements démographiques et sur les enjeux de la globalisation. Ces ministres chercheront ensemble les moyens d’augmenter l’attrait du travail et d’améliorer la qualité de la vie professionnelle afin d’allonger la durée de la vie professionnelle et de mieux concilier travail et vie de famille.

Six conférences et réunions au niveau fonctionnaires sont prévues sur le thème de l’emploi :
une réunion des Directeurs « Emploi » et une autre des Directeurs « Contrats de travail »,
une réunion informelle du comité emploi , une conférence ”pour une meilleure productivité et de meilleurs emplois”, la conférence du réseau MISEP (Mutual Information System on Employment Policies) et une conférence sur le Fonds social européen.

Cinq conférences seront consacrées à la politique sociale et à la politique de santé. Elles auront pour thèmes : la santé dans toutes les politiques, les hommes et l’égalité des chances, le modèle social européen et les spécificités nationales en matière de protection sociale, la pauvreté et la marginalisation, ainsi que la coopération administrative dans la prévention de la consommation des stupéfiants comme dans la lutte contre les maladies contagieuses liées aux stupéfiants. Une réunion ministérielle sur le thème de l’égalité des chances et 10 réunions de fonctionnaires seront par ailleurs organisées.